▲ 디지털트윈 조기 완성을 위한 국비매칭 고정밀 전자지도 구축 챌린지 사업설명회가 지난달 26일 열려 광역 및 기초지자체 관계자들이 높은 관심속에 참석해 만석을 이뤘다(사진=국토지리정보원)  © 커넥트 데일리

(커넥트 데일리=김영도 기자) 국토지리정보원의 ‘고정밀 전자지도 챌린지 사업 공모에 9개 지자체가 참가의향서를 제출하면서 50대50 국비매칭사업에도 불구하고 예상 외의 높은 관심도를 보이며 가용예산을 훌쩍 넘겼다.

국토지리정보원 지리정보과는 고정밀 전자지도 챌린지 사업 가용예산 208억 원을 집행하기 위해 광역 및 기초 지자체를 대상으로 지난달 30일 참가의향서를 접수한 결과 총 9개 지자체에서 총 282억 원 규모의 참가의향서가 쇄도했다.

고정밀 전자지도 챌린지 사업은 디지털트윈 조기 완성을 위해 지자체 현안과 문제 해결에 활용될 수 있도록 고정밀 전자지도를 구축하고 미래 국토 관리의 방향성을 제시하는데 목표를 두고 있다.

특히, 50대50 국비매칭사업이라는 점에서 참여도가 저조할 것이라는 초기 예상과 달리 접수 당일 9개 지자체가 참여의향서를 접수하면서 가열된 양상을 보였다.

참여의향서를 제출한 광역 및 기초 지자체는 ▲제주도 100억 원(도민 체감 혁신 행정서비스 제공) ▲충청남도 천안시 48억 원(고정밀 지도 기반 스마트 교통혁신) ▲경상북도 구미시 40억 원(스마트 데이터 댐 기반 조성) ▲경기도 고양시 34억 원(스마트시티 구현) ▲경상북도 안동시 25억 원(하이브리드 고정밀 전자지도 구축) ▲경상북도 경산시 24억 원(디지털트윈 융복합 행정 활용) ▲경상남도 진주시 4억 3천만 원(고정밀 전자지도 구축) ▲경상남도 사천시 3억 4천만 원(지역 현안문제 해결) ▲경상남도 의령군 3억 원(행정업무 효율화 및 서비스 개선) 순이다.

광역자치단체로 제주도가 100억 원의 사업예산으로 도민 체감 혁신 행정서비스 제공하겠다며 강력한 참여 의지를 보이는 주된 이유는 ’제주도 스마트시티 챌린지 본사업‘을 추진하고 있어서다.

제주 스마트시티 챌린지 본사업은 스마트허브 기반의 그린 모빌리티 활용성 증대와 신재생에너지 기반의 스마트 에너지 커뮤니티 구축, 스마트 안전망 구축의 세부과제로 시민주도형 ‘e-3DA’미래생활도시 구축을 목표로 하고 있다.

e-3DA : 저탄소(De-Carbon)ㆍ분산(De-Centralization)ㆍ공유(De-Struction)

지역의 다양한 현안문제들을 과학적으로 의사결정 하기 위해서는 모든 데이터가 연결된 디지털 플랫폼 위에서 국민ㆍ기업ㆍ정부가 함께 사회문제를 해결하고 새로운 가치를 창출해야 하는데 이는 현실세계가 디지털로 그대로 옮겨진 고도화된 공간정보 데이터가 있어야 구현이 가능하다.

최근 ICT 기술 발전으로 기존 장비와 시스템 등의 성능이 고도화 되고 대용량 데이터 관리와 분석 기술이 향상되면서 다양한 분야에서 디지털트윈 정보의 수요가 급증하는 것도 미래를 내다보고 준비하는 중앙정부와 지방정부들이 행정의 효율성을 높이기 위해 생성형 인공지능을 도입하는 사례도 늘고 있다.

국토지리정보원의 한 관계자는 “각 지자체 담당 공무원들의 인식이 다양한 데이터의 융복합을 통해 새로운 사이버 인프라 구축으로 복잡 다변화되는 미래사회에 대응력이 필요하다는 공감대가 형성된 것으로 보인다”고 전했다.

고정밀 전자지도는 국토지리정보원에서 구축하는 수치표고모형(DEM),  실내공간정보,  3차원 입체 모형 등과 함께 디지털트윈 세상을 구현해 데이터의 융복합 활용과 분석으로 각 지자체가 안고 있는 현안 과제들을 해결하는 만능키가 될 것이라는 기대가 높다.

특히, 참가의향서를 접수한 지자체 가운데 경상도의 참여도가 눈에 띈다.

경북 구미시와 안동시, 경산시, 경남 진주시, 사천시, 의령군이 고정밀 전자지도 챌린지 사업에 출사표를 던졌는데 배경이 남다르다.

한국공간정보산업협회 김석종 회장과 공간정보산업진흥원 손우준 원장이 국비와 지방비를 더한 416억 원 규모의 예산이 산업계에 마중물로 투입될 수 있도록 앞장서 지자체 담당공무원들을 설득하고 다녔다는 후문이다.

관련 업계 역시 발주 물량이 메마른 하반기에 416억 원의 예산집행이 마중물로 작용할 것이라는 기대감으로 벌써부터 비상한 관심이 쏠린다.

현재 가용예산은 208억 원으로 지방비를 더하면 총 416억 원이 되는데 지자체가 제출한 참여의향서 282억 원 규모로 입찰가에서 발생되는 낙찰 차액으로 집행될 수 있는 실제 예산 규모는 500억 원 규모가 될 것이라는 분석이다.

반면, 자칫 불미스러운 담합이나 제살깍아먹기식의 저가입찰로 모처럼 마련된 기회에 찬물을 끼얹는 모습이 연출될까 우려하는 모습도 관측된다.

한 업계 관계자는 “업계 스스로 가열된 모습을 보이지 않도록 자정하는 노력도 필요하겠지만 업계가 공정한 입찰 경쟁을 할 수 있도록 '1기업 1지자체 입찰제한' 형식의 제도적인 안전장치를 마련해주는 것도 모두에게 좋은 대안이 될 것”이라는 의견을 제시했다.

국토지리정보원 지리정보과는 각 지자체들이 본 사업의 성공적 수행을 위해 17일까지 참가신청서와 사업계획서를 제출받아 학회, 공공기관, 연구원 등 관련 전문가 중 7명 이내의 평가위원회를 구성하고 엄정한 평가를 통해 대상 지역을 선정할 계획이다. 

평가기준은 서면평가(타당성, 우수성, 적정성, 기대효과, 실적) 50%, 발표평가(추진의지, 효과) 50%로 배분된다.

지리정보과는 성공적인 사업 수행을 위해 국비매칭사업을 운영 및 협의 등을 총괄하고, 사업관리 및 컨설팅은 공간정보산업진흥원이 맡아 지원하며 품질검증은 국토지리정보원이 기본측량성과 검증을 위탁하고 있는 공간정보품질관리원과 공간정보산업진흥원에서 수행하게 된다.